Midt i Tokyobugten er en mand kendt som Shogun undsluppet fra Umihotaru-fængslet, et sted frygtet af kriminelle som en uindtagelig jernfæstning, for at redde verden. Han sætter kurs mod Tokyo, byen hvor pigen kendt som “det sidste håb” lever.

Men Tokyos gader er i kaos, efter et mord i Chinatown udløser en kædereaktion af frygt. Tiden er kommet til at afsløre den falske fred, som Friend har skabt. Hvad er sandheden bag katastrofen på det 20. århundredes sidste dag?